专家解读|《淄博市人民政府关于切实做好大武地下水保护管理工作的通知》解读

大武地下水是我市重要的应急后备水源，大武地下水的有效管理和保护，对于支撑我市经济社会高质量发展和维系良好生态环境具有重要作用。新出台的《淄博市人民政府关于切实做好大武地下水保护管理工作的通知》（以下简称《通知》）对我市依法推进大武地下水管理和保护具有里程碑意义。《通知》明确了各级政府和各职能部门的职责，对大武地下水调查规划、开发利用、保护治理、地下水监测和计量等提出明确要求，具有很强的针对性。

一、规范调查规划，统筹地下水开发利用和污染防治

《通知》要求定期开展大武地下水资源调查评价、区域地质调查。根据调查评价成果，统筹考虑经济社会发展需要、地下水资源状况、污染防治等因素，编制大武地下水保护利用和污染防治等规划，为具体工作开展提供科学依据。

二、强化节水优先，严格地下水开发管理和节约利用

《通知》要求新建、改建、扩建建设项目应当充分考虑水资源承载能力，制定节水措施方案，配套建设节水设施，节水设施以及地下水保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，实行取水总量控制和水位控制制度，加强再生水利用推广。

三、突出重点难点，加大地下水保护力度

《通知》从防治水污染的方面，对相关重点工作进行了部署，强调禁止各类污染或可能污染地下水的违法行为；依据地下水状况调查成果，划定地下水强采区域，鼓励对强采水进行处理利用；依法科学划定畜禽养殖禁养区，加强农药、肥料投入品使用指导和技术服务，对减少地下水污染具有重要意义。

四、完善监测制度，及时掌握地下水变化动态

《通知》明确了各职能部门需要建立地下水监测信息共享机制，加强地下水取水计量管理。当前，市水行政主管部门在大武地下水区域内建立了水位、水质、水量的实时监测和远程监控系统。下一步，水利、自然资源、生态环境等部门应联手加强监测预警能力建设，提升监测计量水平。

五、健全保障措施，夯实地下水管理和保护的责任

各级政府和各职能部门按照属地责任和职能分工负责具体组织实施，强化执法力度，加大经费保障。这充分体现了我市对地下水资源的高度重视，进一步凸显地下水管理和保护工作的重要性。

《通知》把加强地下水开发利用全过程管理的要求落到了实处，将为全面建立和落实水资源刚性约束制度，为更加有效地保护大武地下水，促进大武地下水可持续利用提供坚实的保障。

专家简介：武三三，淄博市水利事业服务中心大武水源管理科，高级工程师。